为进一步贯彻落实省市文件精神，按照推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的总体要求，构建以电子商务为引领，连通生产、营销、服务、消费于一体的新型农产品供应链体系，提升农产品生产的标准化、规模化、品牌化水平，推动以农产品为主体的农村产品上行，促进现代农业发展和新农村建设。现结合我县实际，特制定本实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
认真贯彻中央、省市关于发展农村电商的系列文件精神，牢固树立新发展理念，以深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农村发展新动能为主线，以要素集聚和创新为动力，打通农产品电商生产端、营销端、服务端全生态产业链条，培育农村电商产业，打造农产品电子商务品牌，促进农产品电子商务和农村实体经济深度融合，为加快农业现代化和城乡一体化发展提供新动力。
（二）发展目标
深入贯彻落实国家实施乡村振兴和山东省加快“新旧动能转换”工作部署，依托我县电子商务产业优势，整合全县各类特色农产品业户的销售渠道和客户资源，充分发挥“惠买?千乘优品"等线上交易平台的主渠道作用，提升我县特色农产品的市场供给质量和效益，助推我县乡村振兴和全方位振兴发展。
二、 基本原则
（一）坚持突出特色。依据特色资源优势和发展潜力，着眼我县草柳编、老粗布、畜禽产品、水产品、有机果蔬、粮油食品等特色产业，突出产品差异性，形成独特竞争优势。
（二）坚持市场导向。对全县各类特色农产品进行有效定位， 主动适应市场和消费结构转型升级，及时研判市场变化新趋势，满足消费者多样化、个性化需求和人民对美好生活的向往。
（三）坚持统筹推进。搞好顶层设计，加强部门协作，充分发挥政府引导作用和市场主体作用，形成推进合力，营造有利于加快各类特色农产品加工和营销的良好环境。
三、 重点任务
（一）发挥线上主渠道作用。充分发挥“惠买?千乘优品”等线上交易平台的主渠道作用和示范引领作用，积极鼓励和倡导全县特色农产品上线销售，促进农民持续增收。在“惠买?千乘优品”电商平台新注册的企业每户奖励1000元-3000元不等。对于在“惠买?千乘优品”平台农产品年度实际销售额前10名（且达到100 万元以上）的企业（注册地为博兴县，包括农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养专业大户），根据该平台农产品年度实际销售情况给予支持奖励：达到100万元到500万奖励5万元，达到500万至1000万奖励10万元，达到1000万以上奖励20万元。“惠买?千乘优品”平台年度线上实际总销售额达到2000万元以上， 给予平台运营主体年度实际总销售额1%的资金奖励，用于平台建设运营、宣传等方面。在该平台的农产品年度销售额及时发布市场供求、价格、贸易等信息，全面准确地释放市场信号。加强对多元市场主体的正面引导，让农民懂行情，不惜售，保护好农民利益线上销售积极性。
（二）加快电商平台建设。培育壮大博兴本土农产品电商主体, 支持农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养专业大户对接电子商务平台，开展农产品电子商务。支持大型批发市场、超市、农贸市场等，依托实体网点开展线下体验与网上交易相结合的农产品电商。对县内喜乐旺购、京博联融汇、万中?万商汇等线上交易平台年销售额达到500万元以上（除“惠买?千乘优品”外），根据平台线上实际销售额情况，给予5万元支持奖励。在全面普及电子商务知识、宣传网店致富典型的基础上，引导民众和个体工商户、大学生村官、返乡创业青年大力开展网店营销，培育一批品牌网店。加强与通信运营企业深度合作，针对手机用户宣传网店微店知识， 培育一批网店微店主，共同推进博兴电子商务产业的快速发展。
（三）叫响特色农产品品牌。加大特色农产品电商品牌培育力度，结合地理标识挖掘打造一批富有影响力的、具有地域特色的农产品电商区域公用品牌和产品品牌。持续推动草柳编、老粗布、畜禽产品、水产品、有机果蔬、粮油食品等特色农产品成为网络畅销品牌，提高市场竞争力。鼓励知名电商平台与农业龙头企业、品牌农产品经营企业加强互惠合作，主动宣传推介我县品牌农产品，提升市场知名度，扩大线上销售份额和价值链增收。
（四）健全电商平台服务体系。以服务农产品电子商务为重点， 加快农村电子商务平台服务体系建设。发挥好电商公共服务中心、乡镇服务站点的作用，支持开展电商技能培训和网上营销策划，做好差异化经营、产品质量把控等方面工作，为农业企业、农民合作社、农产品电子商务企业及农村个体电子商务经营主体等提供多元化服务。支持组建农村电子商务协会等行业组织，为农产品电子商务发展提供咨询、人员培训、品牌培育等专业化服务，培育一批扎根农村的电子商务服务企业。
（五）构建电子商务物流体系。县商务局、县交通运输局、县农业农村局、县邮政等部门要加强协作，形成城乡配送跨部门协同工作机制，完善电子商务物流配送体系建设。鼓励数据共享、货物落地分流、共同配送等集约化组织模式，实现“订单一仓储一配送” 一体化，以电子商务公共服务站点、“万村千乡”市场网络、农村淘宝、邮政网点等为载体，完善电子商务物流基础设施，构建全覆盖、层次分明、职责明确的县镇村三级物流配送体系。增强物流企业与电子商务企业的协同能力，通过联合经营、优化流程等方式打通服务“最后一公里”问题，提高物流效率，降低网商物流成本，推动物流企业与电子商务企业的优势互补加快电子商务与物流协同。
四、保障措施
（一）建立部门协作机制。县商务部门要充分发挥对电商平台建设工作的组织协调作用，建立部门协作机制和联席会议制度，加强与有关部门的沟通与协调，为博兴电商企业发展提供支持和帮助, 共同推动博兴电子商务快速发展。
（二）加大资金保障力度。要加强特色农产品研究，对特色农产品线上销售给予政策倾斜和支持，调动企业和经营业户的积极性和主动性。县政府每年从商贸发展和招商引资资金中安排一定比例资金支持特色农产品线上销售。
（三）加强宣传推介引导。充分发挥县内主流媒体舆论导向作用，开辟专题、专栏，认真总结特色农产品线上营销的好经验、好做法，加强典型培育，推广先进经验，组织全方位、多角度、立体化宣传，扩大社会影响，为全县特色农产品线上营销工作营造良好舆论氛围。
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