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坚决淘汰落后动能 坚决提升传统动能 坚决培育新动能
博兴县新旧动能转换迈出新步伐
——博兴县委副书记、县长张亚东谈新旧动能转换
实施新旧动能转换重大工程，是党中央、国务院在新时代赋予山东的重大政治任务，是燃起“富强滨州”建设燎原之势的星星之火，也是博兴加快转型升级、推进高质量发展的难得机遇。三年来，博兴县深入贯彻新发展理念，把新旧动能转换作为推动全县经济社会高质量发展的长期战略，围绕“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”目标要求，立足博兴实际，突出产业优势，统筹做好“淘汰、提升、培育”三篇文章，新旧动能转换重大工程取得明显的阶段性成效。
坚决淘汰落后动能
博兴县认真落实上级部署要求，坚决淘汰高耗能、高污染、高排放、高风险的低端产能，为产业转型、动能转换腾出发展空间、环境容量和资源要素。三年来，压减煤炭140余万吨，万元GDP能耗下降29%，提前完成“十三五”能耗强度降低目标任务。淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉580台，取缔“散乱污”企业252家。同时，严把审批关，严控过剩产能项目落地。落后产能的淘汰，还带来了生态环境的显著改善，三年来，二氧化硫改善48.7%，二氧化氮改善18%，空气优良天数增加41天，博兴县成为省首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
坚决提升传统动能
新动能不是另起炉灶、从头再来。通过技改创新、信息化赋能等手段进行改造提升，也能挖出新金矿、迈上高端化。着力加强技术改造，推动传统产业优化升级，实现“老树发新芽”，全县235项技术创新项目列入省级创新项目计划，目前，博兴拥有省级以上瞪羚企业、隐形冠军、“专精特新小巨人”企业达到14家，占全市的近1/3。推动信息化与工业化深度融合，12家企业成为省级以上两化融合贯标试点企业，占全市1/3以上。着力解决高端化工产业链条短、层次较低等问题，开展化工生产企业新一轮评级评价，发展壮大一批、改造升级一批、关闭淘汰一批。化工园区通过省政府认定，并跻身全国“智慧化工园区试点示范（创建）单位”。2家企业跻身全国食用油加工企业10强。商用智能厨房设备产业集群入选省十大特色产业集群，金佰特成为全省唯一商用厨具企业标准“领跑者”。金属板材161条彩涂线全部完成达标改造，金属型材基地入选国家级外贸转型升级基地。现代农业保持优势，从规模化向品牌化迈进，“博兴对虾”成为全国唯一“双标认证”地理产品，在全市率先基本实现农业现代化。
坚决培育新动能
博兴县坚持以新产业、新业态激活新动能，培育新的经济增长点。突破新一代信息技术产业，引进深圳前海数据服务公司，开通5G基站287个。大力发展生物医药产业，智源生物独立承担国家级科技研发项目，康乃尔科技成为全省唯一日常防毒口罩企业标准“领跑者”。支持东瑞机械、益丰生化环保等企业做大做强，促进高端装备、绿色环保等产业扩容倍增。把创新作为第一动力，研发投入占比达到2.9%，省级以上科创平台达到38家，高新技术企业达到32家。把人才作为第一资源，出台“人才新政22条”“钻石10条”等引才政策，建成博士后工作站、实践基地3家，三年来引进本科以上毕业生5567人，2020年实现了人才净流入。壮大电子商务，本土线上交易平台“惠买·千乘优品”正式上线运营，电商网络零售额达到42.6亿元，连续三年居全市第一。
站在新旧动能转换初见成效、“十四五”蓄势开局的关键节点上，博兴县将按照“五年取得突破、十年塑成优势”的目标， 锚定高质量跻身全国百强县的定位，全面加快“六城”建设。培育壮大“十强”产业，优化产业机构，增强产业能级，完善产业体系，全面建设现代产业之城。坚持创新核心地位，推动“大众创业、万众创新”，加快民营经济高质量发展，全面建设创新创业之城。借势借力京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，全面建设对外开放之城。积极构建产城融合、功能完善、环境优美、特色彰显的城乡发展格局，实现产业转型与生态建设的良性互动，全面建设生态宜居之城。推进基本公共服务标准化，争创国家全域旅游示范区，创建全国文明城市，全面建设人文魅力之城。建设新型智慧城市，加快形成幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的民生保障体系，全面建设和谐幸福之城。
下一步，博兴县将按照“走在前列、全面开创”的目标定位，深化“六问八策”、践行“七富七强”，以事业工程化、工程责任化、责任数字化的工作理念，奋力跑出新旧动能转换的“加速度”，为富强滨州建设作出新的更大贡献。
转动能 提质效 努力增创高质量发展新优势
山东省全面展开新旧动能转换重大工程以来，博兴县深入贯彻落实省、市系列决策部署，积极践行新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，以创新、改革、开放为动力，夯实基础，激发活力，拓展空间，全力推进新旧动能转换重大工程，新旧动能转换取得重要阶段性成效。
2020年5月16日，山东省重大项目集中开工，滨州分会场设于博兴。
坚持项目为王，构筑动能转换“强支撑”
项目是承载动能的主体，是经济发展的核心。博兴县始终把重大项目建设作为新旧动能转换的核心抓手，构建全方位服务体系，强化策划储备，加速落地推进，加快筑牢支撑高质量发展的“四梁八柱”。
强化项目策划储备。围绕“十强”产业，统筹考虑环境保护、能源消耗、投资强度、亩产效益等因素，策划实施一批重大产业和基础设施项目，动态纳入“四个一批”项目库、新旧动能转换项目储备库。目前，全县滚动储备“四个一批”项目130余个，总投资近870亿元。
加快项目落地推进。全面对接省“十强”产业，以“四新”“四化”为主攻方向，按照“改造传统产业、培育新兴产业、淘汰落后产能”的思路，三年来共实施省市县重点项目157个，完成投资282.8亿元。对省、市重点项目实行“一个重点项目，一名县级领导包保，一个工作专班服务，一套工作方案推进，一抓到底”的“五个一”工作机制，确保项目早落地、早达产、早见效。京博石化位于省级化工产业园区内，是山东省第一批“十强”产业集群领军企业。该公司在新旧动能转换进程中识变应变求变，投资221亿元建设绿色化工和高性能材料新旧动能转换综合体项目，着力带动博兴县石化产业由传统炼油产业向高端化工和高性能材料转型升级。比如，其生产的高性能溴化丁基橡胶可弥补国内缺口，公司将成为国内最大溴化丁基橡胶生产基地。
此外，依托重大项目建设，粮油食品深加工产业，向保健食品、医药制品等领域延伸；金属板材产业，大力发展耐腐蚀新材料、装配式建筑等高端产品；商用厨具产业，正在由单纯提供产品向系统提供厨房整体解决方案转变。一批大项目落地生根、好项目遍地花开，为高质量发展奠定了基础、注入了动力、铆足了后劲。
坚持科创驱动，催生动能转换“加速度”
科技是第一生产力，创新是第一动力。博兴县坚定不移实施创新驱动战略，高起点链接国内外优质创新资源要素，以技术革新点燃高质量发展的新引擎。
博兴县市民文化中心效果图。
发挥企业创新主体作用。制定《博兴县高新技术企业培育三年工作计划（2020－2022年）》，积极帮助企业争取上级资金扶持，落实研发费用加计扣除减免和企业所得税减免等优惠政策，仅2020年就为企业减免8300余万元。目前，全县拥有省级以上瞪羚企业、隐形冠军、“专精特新小巨人”企业14家，高新技术企业32家。京博石化实现了全省炼化行业全国质量奖零的突破。京博、香驰上榜省首批产教融合型企业培育名单。
发挥创新平台载体作用。按照1+M+N总体布局，规划建设山东千乘产业技术研究院，首创“院团会站”四位一体联动工作机制，打造产业培育发展的核心引擎和策源地。目前，全县拥有省级以上科创平台38家。创新京博“N1N”产教融合模式，搭建校企合作“样板间”，促进创新链、产业链与人才链、教育链有机衔接，与高校联合共建工程实验室、工程技术研究中心65处，研发的57项技术达到了国际国内领先或先进水平。
万事达智能制造研发与检测中心项目车间。
发挥人才第一资源作用。始终坚持“人才结构决定产业结构，人才发展关乎博兴未来”的人才理念，持续优化人才队伍结构，为全县经济社会发展提供强力支撑。出台“人才新政22条”“钻石10条”等系列人才政策，设立3000万元人才专项资金并逐年递增，启动教育、卫生系统急需紧缺人才“双百计划”。2020年引进大学生2101人，其中硕博士242人、“双一流”高校毕业生61人；累计引进长江学者、泰山学者等省级及以上人才（团队）70人。聚焦人才关心关注的子女入学、住房保障等问题，在全市率先启动人才公寓入住工作，454名博士硕士研究生、“双一流”高校毕业生“拎包入住”，营造了人才“来了有房住，留下有住房”的留才环境。
坚持改革开放，拓展动能转换“新空间”
用好改革“关键一招”，打造最优营商环境。深化“放管服”改革，努力打造政务服务“六心”品牌，在全市率先完成全领域无差别“一窗受理”改革试点，博兴县被评为中国企业营商环境（案例）十佳城市。通过“整合流程、并联审批、承诺容缺、帮办代办、一网通办、拿地即开工”等改革方式，努力再造“审批事项最少、审批效率最高、服务措施最优”审批流程。厨玛特国际商厨产业链一体化项目是省新旧动能转换重大项目库优选项目，在疫情期间复产复工的紧要关头，取得《土地不动产权证》一日内，即通过“拿地即开工”审批模式承诺容缺质量监督证书、安全措施备案证明，并完成自主发包证明、图审合格证书、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》，做到了七证一日内办结。
京博N1N教学实训与科研转化基地运营启动仪式。
用好“两种资源”“两个市场”，打造对外开放新高地。今天的招商就是明天的经济和速度，今天的项目就是明天的质量和结构。组建京津冀、长三角、珠三角区域招商专班，深化同世界500强、中国100强企业的合资合作，三年累计到位市外资金近150亿元，引进法国威立雅、美国凯雷等世界500强企业，实际利用外资1.5亿美元。大力发展电子商务，出台支持电商发展新政策，淘宝镇、淘宝村分别达到6个、33个，本土线上交易平台“惠买·千乘优品”正式上线运营，成功创建2020年全国电子商务进农村综合示范县，位列全国淘宝百强县第38位。在全市率先出台《外贸稳增长奖励办法》，全力稳住重点产业进出口份额。高标准组织企业参加进博会，京博控股、渤海实业分别与德国西门子、美国ADM集团签署战略合作协议；内陆港海关监管作业场所获济南海关批复，京博物流公用型原油保税仓库获海关批复建设，海关AEO高级认证企业达到3家，“博兴制造”跨境电商平台上线企业65家。2020年外贸进出口总额达到357亿元，连续五年居全市第一。
厨玛特国际商厨产业链一体化项目。
新旧动能转换初见成效，高质量发展起势成势。未来，博兴将锚定“百强”定位，加快“六城”建设，为富强滨州建设再立新功！
