古今相似的政府征地方法_灌水乐园_博兴论坛

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9模范市民
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发表于：2010/2/19 10:29:59
来自：山东

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     以史为镜，可以知兴替。历史就是一面可以折射出今日之得失的镜子。
     先看宋朝政府是怎样征地的吧！北宋天圣元年（1023年），宋仁宗为给他老爸宋真宗修坟墓，征用了河南巩义农民一千八百亩土地，当时也是按征地面积补偿，每亩补给农民三百八十八文（见《续资治通鉴》）。
     尔后，在天圣四年（1026年），即三年以后，宋朝政府向福州农民出售土地共三万七千五百亩，总共得款三千五百万文，平均每亩卖了九百三十三文。由此可见，政府征地时补得少，卖地时赚得多，古今皆同此理。
     到了南宋后期，政府搞过一次大规模的土地改革，改革首倡人贾似道在江南一带征用民田。补偿标准如下：亩起租满石者偿二百贯，九斗者偿一百八十贯，八斗者偿一百六十贯，七斗者偿一百四十贯，六斗者偿一百二十贯（《宋史.食货志上》）。这就是说，按每亩地的粮食产量来确定补偿标准：亩产一石的，每亩补偿二百贯；亩产九斗的，每亩补偿一百八十贯；亩产八斗的，每亩补偿一百六十贯。以此类推，每亩产量越低，补偿就越少。
     在后来的执行过程中又是如何呢？“是岁，田事成，每石官给止四十贯，……六郡骚然。”也就是说，当年粮食收获后，亩产一石的被征民田，官府给到农民手中最多的只有四十贯，比制定的标准低了好多倍。失地的农民被耍了，心里十分窝火，这可是吃饭的头等大事啊！于是“六郡骚然”，六个地市的农民上街闹腾起来了。
     看看南北宋朝的征地现象，不会觉得似曾相识吗？
     说实话，时下有些地方征地何尝不是这样？假如省政府定了一个一亩地补偿农民二十万元的标准，那么到了市政府就有可能变成十万元，到县乡一级就有可能变成五万元，再然后又七折八扣，最后落到农民手里的补偿很可能连三成也不到了。这中间的差价到哪儿去了呢？有些进了地方财政的腰包，有些则进了地方官员的腰包。总之，只要缺乏监督，贪贿者就会像苍蝇一样，见血就上，从古至今，概莫能外。
     仔细看了上文后，细心的朋友一定会问，北宋天圣元年，政府对巩义农民进行补偿时，每亩只补了三百八十八文；而到了南宋后期，贾似道征用民田时，落到农民手里的补偿款竟然达到了每亩四十贯，也就是四万文，这样一比，南宋后期给农民的补偿不是够多了吗？农民为何还要闹事呢？！
     其实不然，北宋流通的是铜钱，那是硬通货，一亩地三百八十八文，就是货真价实的三百八十八文；而南宋通行的是纸币，一亩地四万文，不过是几十张纸罢了。而且南宋后期通货膨胀非常厉害，当时的壹贯钱（一千文），还没有北宋前期的壹文值钱。
     写到此，不由得使我联想到，三十多年前几毛钱一斤的无污染猪肉，到如今己经变成了十几元一斤的瘦肉精猪肉。历史的演变竟这般相似，真不知该如何是好？！